根據征求意見稿，攜號轉網服務是指在同一本地網范圍內，移動電話用戶變更簽約的電信業務經營者，但用戶號碼保持不變的一項服務。電信業務經營者應當保障用戶的自由選擇權，為用戶提供便捷高效的攜號轉網服務。

工信部提出，用戶辦理攜號轉網服務須先向當前簽約的電信業務經營者查詢號碼是否滿足攜轉條件，滿足攜轉條件的，用戶可申請獲得授權碼，并到擬簽約的電信業務經營者進行辦理，獲得新的移動電話卡。

申請攜號轉網的用戶，應當同時滿足號碼已辦理真實身份信息登記，號碼處于正常使用狀態，已出賬電信費用，與攜出方無在網約定期限限制的協議或已解除在網期限限制，申請攜號轉網的號碼入網已滿120個自然日等條件。

工信部明確，攜入方為用戶辦理攜號轉網時，應視同新用戶入網，嚴格落實電話用戶實名登記有關規定。

《攜號轉網服務管理暫行辦法（征求意見稿）》公開征求意見截至2019年8月14日。

申請攜號轉網要滿足五個條件

1.申請攜號轉網的號碼已在攜出方辦理真實身份信息登記；

2.申請攜號轉網的號碼處于正常使用狀態（非掛失、停機等）；

3.與攜出方結清申請攜號轉網號碼的已出賬電信費用，如有未出賬的電信費用（如國際漫游費用等），與攜出方已約定繳費時間和方式；

4.申請攜號轉網的號碼與攜出方無在網約定期限限制的協議，或已解除在網期限限制；

5.申請攜號轉網的號碼入網已滿120日（自然日）。