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英國大刀闊斧精簡政府網站的啟示
來源: 作者: 發布時間: 2007-01-18

    摘要:英國政府決定將關閉90%以上的政府網站啟示我們――政府網站應從量的增長向質的提高轉變

當我國正在轟轟烈烈推進政府網站建設的時候,信息化水平居世界前列的英國卻在進行一場大刀闊斧的精簡政府網站運動。近日,英國政府決定將關閉90%以上的政府網站,以簡化公眾獲取政府信息的過程。英國政府各部門現有951個網站,今后政府機構將只保留其中的26個網站,其余網站將被陸續關閉。筆者不是崇洋媚外,但實在是忍不住要為英國政府這一作法叫好,不僅是因為精簡政府網站本身能夠帶來諸多益處,更主要的是它能給時下中國的政府網站建設提供有益的啟示和借鑒。

在信息化浪潮的沖擊下,政務信息化自然要被提上重要的議事日程。建設政府網站這一政務信息化的表象也就容易被當作政務信息化的大事了,尤其是在政務信息化的初級階段更是如此。于是乎在中國大地上興起了一股各級政府大建網站之風,不僅國家各部委、省級政府、市級政府,就是縣級政府甚至鄉鎮政府也要上馬網站,沒有條件的也要創造條件上,仿佛不建一個網站就沒有信息化、就沒有跟上時代發展的步伐一樣。正是在這種心態支配下,導致中國的電子政務建設存在著一哄而上、不計成本、重復建設等問題,這樣政府網站倒是像如雨后春筍般地增加,但政府網站的效用并沒有得到充分有效的發揮。

面對問題,解決的辦法就是應像精簡政府機構與人員一樣,對政府網站進行大規模的精簡與合并,整合現有資源,還原電子政務的真實作用。在中國政務信息化水平逐步提高的情況下,政務信息化就不能停留在政府網站數量的增長上,而應向提升電子政務的質量轉變。目前,要提升電子政務質量,精簡政府網站是比較好的選擇。

在政府網站缺失之時,公眾無法便捷地獲取信息,而當政府網站過多甚至處于泛濫之時,同樣影響公眾獲取信息,因為過多的政府網站讓人亂花漸欲迷人眼,需要花費許多時間來尋找網站、搜索信息。對現有過多的政府網站進行整合,保留相當一級的政府網站,勢必方便了公眾獲取信息。

網站的建設與管理無疑需要一定的人力、物力與財力作保障。特別一些政府官員把政府網站當作“政績工程”、“形象工程”來抓時,花費的資金更是驚人。對現有政府網站進行精簡、合并,削減那些流于形式但需要花錢維護的政府網站,無形之中就節約了社會資源。這實際上也是當前建設節約型社會的需要。這次英國政府精簡政府網站就可為政府每年節約900萬英鎊的開支。

盡管國家層面的《政府信息公開條例》還在緊鑼密鼓地起草之中,但各地有關政務信息公開的地方性法規出臺了不少。在法規的約束下,一些政府網站的政務信息公開程度在提高、內容在豐富,但離公眾的愿望還有很大的差距。精簡政府網站便能從某種程度上破解這一難題。假如在中國也開展一場聲勢浩大的精簡政府網站運動,那么那些縣、鎮級政府網站應該是被精簡之列,這些網站的內容將會轉移到更高層次的政府網站,這樣上一級政府網站會起到督促下級政府公開政務信息的作用。

期待致力于推進中國電子政務建設的有識之士或管理層,能夠從英國政府精簡政府網站中受到啟示,采取務實的行動去為如火如荼的政府網站建設糾偏,從而讓中國政務信息化又好又快發展。
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