(2005年1月9日第四屆會員代表大會通過)

中國信息協會副會長  烏家培

各位領導、各位代表：

我受協會第三屆常務理事會委托，現在向第四屆會員代表大會作協會工作報告，請予審議。

一、協會歷史的簡要回顧

上個世紀80年代以來，在全球信息革命浪潮的推動下，人類進入經濟和社會發生重大變革的時期。當時，我國正處于從計劃經濟向社會主義市場經濟過渡的轉型時期，國民經濟的快速發展和改革開放的大力推進，帶來經濟和社會結構的重大變化，對信息和信息服務的需求愈來愈迫切。黨和政府十分重視信息工作。1984年9月，鄧小平同志為新華社主辦的《經濟參考報》題詞：“開發信息資源，服務四化建設”。這個題詞給我國信息事業的發展指明了方向。90年代初，各級政府部門和許多大中型企業相繼在管理工作中推廣使用現代信息技術，建立不少綜合性或專業性的管理信息系統，各類信息服務機構應運而生。在這樣的歷史背景下，中國信息協會于1990年3月13日正式成立。

協會成立以后，在原國家計委的指導下，本著“邊學習、邊探索，不斷總結經驗，穩步推進”的原則，首先在普及信息知識和增強全民信息意識方面開展了大量工作。當年就創辦了《中國信息協會通訊》，按月出版，免費發送各會員單位；1993年試辦《信息周報》和《環球經濟信息》；進入新世紀以后，又陸續創辦《信息化參考》、《中國信息界》、《中國會展》，開設名為《中國信息化》的協會網站，與國家信息中心共同出版一年一本的《中國信息年鑒》，構筑起不斷擴大影響的信息化宣傳陣地。協會一些同志潛心研究我國信息化進程中的各種理論和實踐問題，關注各地區、各部門信息工作經驗，以會議討論、發表講話、撰寫報告、出版專著等各種形式，活躍于我國的信息化舞臺。《信息革命與信息化》、《信息化與政府信息資源管理》、《信息社會與網絡經濟》，以及《信息經濟學與信息管理》等著作的問世，引起我國信息界和各方人士的重視，產生了一定的社會影響。

協會成立以來，注意把握國內外信息化發展的動向和趨勢，注意跟蹤世界信息化發展的新潮流，圍繞各個時期信息化進程中的前瞻性問題，舉辦了一系列大型研討會，如“信息市場與國際合作研討會暨展示會”（1994年），“政府與公共管理先進信息技術國際研討會”（1996年），“現代信息服務業發展國際研討會”（1997年），“"98企業信息化研討交流會”(1998年)，“" 99企業網絡營銷高級研討會”(1999年)，“新一代移動通信技術發展戰略國際研討會”（2000年），“網絡經濟與經濟治理國際研討會”（2001年），“電子政務的發展戰略與社會經濟效益研討會”（2002年），“首屆中國CIO論壇”（2002年），“電子政務工程外包問題調查聽證會”（2003年），“社會信用體系建設座談會”(2003年)，“信息資源開發利用高層論壇”（2004年）等，在當時都有一定新意，具有開創性和前瞻性。

信息化涉及社會生活的各個領域，需要做大量基礎性工作。舉辦“信息化論壇”，對我國信息化進程中的各種熱點和難點問題進行探討，是協會工作中的一個亮點。論壇自1995年創辦以來，至去年6月底共舉辦了38次研討會，內容涉及“信息化的戰略目標和內涵”、“利用信息技術改造傳統產業”、“信息產業與新的經濟增長點”、“信息化與知識經濟”、“中國入世與信息市場開放”、“信息化與現代金融”、“網絡環境下的宏觀經濟調控問題”、“電子政務的效益問題”、“信息內容服務業的機制與法律環境”、“知情權與政府信息開放”、“以信息化帶動工業化的路徑問題”，以及教育、醫療、社區的信息化等問題，邀請專家學者、政府官員和有實際工作經驗的人員，各抒己見、暢所欲言。論壇所反映的觀點、意見和建議，都及時整理分送政府領導和有關部門參考，并通過各種媒體進行報道。

協會成立以來，始終關注以信息化促進國民經濟和社會發展。協會于1991年9月向原國家計委提交了“加快發展信息服務業，積極培育信息市場的基本思路和若干建議”。協會與原國家計委價格司共同完成了“進一步完善我國網絡通信資費政策的調研報告”，于1998年底上報原國家計委，對促進我國信息網絡服務業的發展，起到了促進作用。為了配合“十五”國民經濟和社會發展計劃的制定，協會會同有關政府部門和信息機構的專家學者，進行了大量調查研究工作，完成了“關于‘十五’計劃和15年規劃中加快信息化進程的思考和建議”、“關于‘十五’期間推進信息化的十條建議”兩篇研究報告，于2000年初上報原國家計委領導同志，作為制定“十五”信息產業發展規劃的參考。由協會牽頭完成的“加強政府信息資源管理與立法的十條建議”，于同年5月提交原國家計委，為推動政府信息資源的開發、利用和共享，提供了決策參考。

利用日新月異的信息技術，開展信息咨詢服務，是協會十分重視的一項工作。1996年8月，在原國家計委、原國家經貿委、國務院僑辦、國務院特區辦和國家信息中心的大力支持和各地信息協會、信息中心的協助下，協會創建的“中國投資指南”信息網正式開通，當年10月利用因特網全程發布了在鄭州召開的“"96中國中西部地區對外經濟技術合作洽談會”的招商引資信息，以后又多次參與了“中國東西部合作與投資貿易洽談會”的信息服務工作，并與國務院僑務辦公室聯合主辦頗有特色的網上洽談會，這對國內利用因特網開展招商引資工作起到了積極的推動作用。協會還把網上交流與網下服務結合起來，為內蒙古托克托電廠和正蘭電廠的建設提供咨詢服務，促成了這兩項工程的開工建設。目前，托克托電廠一、二期工程都已完工并投入運行，為緩解華北和北京地區電力供應的緊張狀況、保證首都的生產和生活用電作出了貢獻。

呼吁信息法制法規建設，參與《經濟信息市場管理暫行辦法（草案）》等具體法規的討論和起草工作。協會在這方面作過不少努力，對推動信息立法，起到了一定作用。

協會工作既有成功的經驗，也有失誤的教訓，還面臨不少困難和問題。這主要表現在：對外交流的范圍還比較窄；專業培訓工作缺乏有效的組織；服務工作不能滿足廣大會員的要求；在信息行業內還沒有形成企業基礎；面對激烈競爭的市場經濟環境，協會內部沒有形成強有力的團隊，沒有建立起有效的激勵和約束機制；在經費收支上還沒有形成自力更生的良性循環。

協會成立14年以來，所做的主要工作，可概括為宣傳信息化、推動信息化、實踐信息化。協會努力貫徹以推動國民經濟和社會信息化為中心的工作方針，積極探索有中國特色的信息化道路。通過上面對工作的回顧，我們可得出以下幾點啟示：

1、中國信息協會是信息行業的非營利性中介服務組織，要在政府和企業之間發揮橋梁和紐帶作用

這個性質決定了協會不能像政府那樣靠行政命令辦事，也不能像企業那樣，追求利潤的最大化。協會在工作中必須堅持服務第一，強調社會效益，兼顧經濟效益，在兩種效益的結合中以社會效益為重。協會要圍繞經濟和社會發展中與信息化有關的突出問題，通過研討交流、專題調研等多種形式，反映企業的要求，提出政策建議，以公開、公平、公正的形象樹立公信力，在政府與企業之間發揮橋梁和紐帶作用，盡心盡力地為政府服務，為企事業單位服務，為會員服務。正如浙江省經濟信息協會的同志所說的那樣，“協會要努力當好政府的參謀，企業的顧問，信息工作者的娘家”。

2.協會工作要以推進國民經濟和社會信息化為中心，重點是推進信息資源的開發利用和信息服務業的發展

協會工作之所以這樣定位，是因為我們認識到，推進信息化是覆蓋國家現代化建設全局的戰略舉措，它關系到國民經濟和社會整體的發展，并決定著信息產業或信息行業的發展。信息資源的開發利用，特別是信息內容的生產和服務，是當前我國推進信息化進程中的薄弱環節，也是我國一系列信息化建設工程能否取得成效的關鍵。協會要組織專家學者和廣大信息工作者，就我國信息資源開發利用和信息內容服務業發展中的理論和實踐問題，進行深入研究，向政府部門提出政策建議，并把信息內容生產和服務方面的骨干企業吸收到協會來，為促進信息內容服務業的發展，奠定堅實的基礎。

3.要以開放的方式、聯合社會各界力量舉辦協會的各項活動，不搞關門閉戶、大包大攬

多年來，協會在工作中注意與政府部門、科研機構、大專院校以及產業界保持密切的聯系，在協會周圍聚集了一支有影響的專家學者隊伍，為協會開展工作提供了強有力的支持。寧波市信息協會通過市場化運作壯大會員隊伍的經驗值得借鑒。他們委托專業發行單位做會員發展和會費收繳工作，短短幾年時間，會員單位由不足百家發展到1500多家，不僅實現了自負盈虧，還使協會工作走上了良性循環的發展軌道。在借鑒寧波市信息協會經驗時，一定要注意會員質量，防止濫竽充數。

4.協會一定要有固定的經常性業務，要創建品牌產品

協會每年做哪幾件大事，要從分析主客觀條件入手，選好切入點，如專題研討會、信息化論壇、專業培訓、期刊、網站等。一旦選定，就要制度化、規范化、經常化，年復一年堅持不懈地作下去，這樣才會產生品牌效應。

5.要堅持以人為本，重視思想建設，造就一支有全局觀念、法制意識和奉獻精神的員工隊伍

全局觀念就是把信息化當作自己長期為之奮斗的事業；法制意識就是清醒地認識到市場經濟是“法制經濟”、“誠信經濟”，要遵紀守法，與一切違法亂紀的行為劃清界線，以實際行動樹立協會講誠信、重雙贏的良好形象；奉獻精神就是不計名利地為信息化作貢獻的使命感和責任心。深圳市信息協會的同志說得好：協會不是當官的地方，也不是賺錢的地方。只有把協會當作干信息化事業、實現人生價值的平臺，才能有所作為。

我們可以把上述啟示概括為“牢記協會性質(非營利性中介服務組織)，堅持一個中心(以推進國民經濟和社會信息化為中心)，抓住兩個重點(推進信息資源開發利用和信息服務業發展)，作好三項服務(為政府服務，為企事業單位服務，為會員服務)，帶好一支隊伍(具有全局觀念、法制意識和奉獻精神的員工隊伍)，聯合社會各界，創建品牌產品”。這是協會14年來工作經驗的集中體現。

二、第三屆理事會的工作

第三屆理事會自1998年11月產生以來，主要作了以下幾個方面的工作：

1.舉辦國際會議，開展對外交流

“網絡經濟與經濟治理國際研討會”于2001年4月在北京召開，是國內外首次研討網絡經濟與經濟治理兩個互有聯系的前沿性問題的高層次會議，由聯合國經濟與社會事務部與我國原國家計委、財政部、信息產業部、人民銀行、統計局、北京市政府聯合主辦。聯合國秘書長安南和國務院總理朱?F基發來賀信，溫家寶副總理和聯合國經社理事會主席馬丁?貝林加-埃伯托到會講話。來自世界30多個國家的300多位代表參加了這次會議，其中外方代表94人，部長級官員33人。會議收到講話、報告、發言、論文等近70篇。與會代表認為，這次研討會的主題把握了世界經濟發展的走向，有現實性和前瞻性；內容廣泛、豐富，有啟發性；達到了交流情況和觀點、共享經驗和知識、促進相互了解和加強合作的目的。研討會在國內外產生了很大反響。國內《人民日報》等40多家報刊在顯著位置刊登了20多萬字的報道和稿件，中經網現場發稿50多篇，中央電視臺4個頻道先后對會議進行報道。許多外國代表來信稱贊這次會議。聯合國一位官員說：“這次研討會開得很好。中國了不起，60年代中國支持和幫助非洲解放，沒有中國就沒有非洲的今天。希望中國一如既往地幫助非洲渡過信息革命，縮小同發達國家之間的數字鴻溝。”協會在全面總結會議成果的基礎上，提出了6條“我國發展網絡經濟和改進經濟治理的對策建議”，上報國家領導和政府有關部門參閱。

這6年間，協會努力擴大對外交流，先后組織了10個代表團，分別就電子商務、電子政務、信息資源開發利用、信息化建設與信息管理、信用體系建設、第三代移動通信技術等專題，赴美國、歐盟及其成員國，以及日本、韓國進行考察訪問，了解國外信息化發展的最新動向和經驗教訓，商談合作交流事宜，并在回國后寫了詳細的考察報告，供有關部門參考。

2.以網絡營銷為切入點，推進電子商務

90年代后半期，基于因特網的電子商務在全球范圍內迅速發展起來，商貿和經濟面臨著一次新的革命。協會推動杭州等10余個城市利用網絡聯合的優勢，組建有特色的絲綢紡織專業信息網。其后，協會又組織在北京的專家學者進行多次深入的討論，逐步形成共識，認為開展全程性電子商務不單是個技術問題，還必須具備一定的環境和條件，從我國實際情況出發，網絡營銷是推動企業開展電子商務的一個較好的選擇，它既是當時多數企業上網后有望取得回報的商務活動，又是在未來條件成熟時進入全程性電子商務的一個臺階。在此認識的指導下，協會于1999年8月聯合有關單位，在昆明舉辦了“’99企業網絡營銷高級研討會”，并于2000年在北京和大連連續舉辦兩屆同一主題的研討會，受到各地企業的熱烈響應，對推動我國電子商務的發展起到了一定作用。

3.積極推進電子政務

早在1996年協會就舉辦國際會議，討論和推動在政府的公共管理中推廣應用信息技術的問題。至2002年初，協會積極響應國務院領導同志的指示，迅速參與在全國掀起的推進電子政務的熱潮。2002年1月，協會與國家信息中心聯合舉辦了“電子政務與信息安全政策框架研討會”；同年8月，協會與廣州市人民政府聯合舉辦了 “電子政務的發展戰略與社會經濟效益研討會”；2003年1月，協會與國家信息化專家咨詢委員會聯合舉辦了“電子政務工程外包問題調查聽證會”，與國家信息中心聯合舉辦了“電子政務工程外包運營服務交流會”，受到國信辦和與會單位的好評。協會還與政府信息機構和IT企業合作，積極籌建電子政務專委會；在“中國信息化”網站開辟“電子政務”專欄，匯集了我國電子政務權威專家的觀點；編輯出版了《信息化與電子政務專輯》（兩冊），贈送各級政府主管部門、協會會員和IT企業，并作為2002年全國計劃會議參閱資料發給會議代表，產生了較大的社會影響。2002年11月，協會一位副會長應美國國務院邀請，作為中國唯一代表，出席了美國國務院貿易發展署和國際開發署在華盛頓特區召開的“實施電子政務”國際會議，并作題為“建立有效的組織結構，促進電子政務持續發展”的發言，受到與會代表好評，回國后還向領導部門提交了“參加美國‘實施電子政務’國際盛會的匯報”，得到領導的肯定。2003年9月24日，“中國信息協會電子政務專業委員會會員代表會”在北京舉行，宣告電子政務專業委員會正式成立。

在電子政務建設中，信息資源開發利用相對滯后的問題日益凸現。政府信息資源在政府內部、政府與企業以及民眾之間進行交流和共享，是實施電子政務的基本要求，也是經濟發展和社會進步的必然趨勢。國家社會科學基金的課題“政府信息資源共建共享研究”，就是為解決這個問題而研究的。協會聯合國家信息中心和上海、福建、廣州等地的信息工作者共同承擔了這個課題的研究工作。經過課題組全體同志半年多時間的努力，取得了相應的研究成果，于去年10月完成了《電子政務信息資源共建共享研究文集》，在專家鑒定中得到較高的評價。

4.推進建立CIO機制，培訓CIO人才

英文縮寫CIO的含義是信息主管或首席信息官。20世紀90年代初，一些發達國家特別是美國，為了加強政府信息資源管理，在一些重要政府部門率先設立了CIO職位，隨后一些大公司特別是跨國公司，也在領導層中設置了類似職位。根據目前比較通行的認識，CIO是一個組織機構中享有決策權和協調權的領導成員，其主要職責是提出和實施信息化發展的戰略和規劃等。

國務院關于電子政務的指導性意見的文件出臺后，在我國政府部門設立CIO的呼聲增高。如何在我國建立信息主管的問題已經提上議事日程。2002年初，協會聯合政府部門、企事業單位及其信息部門負責人、教學研究機構、各級信息化主管部門領導同志，以及熱心于設置信息主管的專家學者，開始籌建信息主管分會。在此期間，協會先后3次舉辦了“CIO案例分析會”，受到企業信息部門和有關領導的歡迎；協會與北京市的人事局、信息辦聯合舉辦了CIO培訓班，對北京市區縣的信息化工作負責人進行全面培訓；2002年6月在北京舉辦的“首屆中國CIO論壇”，形式新穎，內容豐富，深受與會代表好評。2002年12月16日，中國信息協會信息主管分會獲得民政部批準，2003年11月7-8日在北京舉行了“中國信息協會CIO分會成立大會暨2003年中國企業信息化高峰論壇”。信息主管職位的建立和信息主管人才的培訓，將為提升我國信息工作水平做出貢獻。

5.承接研究課題，關注信息內容產業發展，籌建數字內容產業分會

自2002年以來，協會和國家信息中心合作，先后承擔了國信辦下達的“國內重點信息內容服務企業（機構）情況調查”、“數字內容產業與知識產業發展”和“數字鴻溝與西部信息化”3個課題；國家發改委下達的“有中國特色的信息化道路的研究”課題。這些課題的研究工作大多已在去年年底陸續完成。“國內重點信息內容服務企業（機構）情況調查”課題組，于2002年8月至10月，對全國信息內容服務企業和機構進行了一次比較全面的調查，涵蓋了除西藏和港、澳、臺地區之外的全國所有省、自治區和直轄市，分析了困擾我國信息內容服務業的5大問題：產業化程度不高，人才匱乏，缺乏良好的經營環境，體制不順，企業內部管理水平較低。協會出版的《信息化參考》連續刊登了 “信息內容服務業的機制研究”、“信息內容服務業的模式研究”、“互聯網沖擊下的信息內容服務業――信息規則15條”等重要文章，對我國信息內容服務業的發展，提出了新的見解，引起信息界人士的重視。以此課題研究成果為基礎的《中國信息內容服務業發展報告》一書，于去年9月正式出版發行。

為進一步推動國內信息資源開發利用和信息內容產業發展，協會自2003年10月就開始策劃以此內容為主題的國內研討會，擬邀請若干國外著名專家學者到會演講。2004年9月18日，正值鄧小平同志題詞“開發信息資源，服務四化建設”發表20周年。為紀念這個具有歷史意義的日子，國務院信息化工作辦公室決定于2004年9月19日至20日在北京舉辦“信息資源開發利用高層論壇”。這一決定和協會不謀而合，于是協會和國家信息中心愉快地接受了論壇的承辦工作。這次論壇共設3個專題：信息資源開發利用的理論、實踐與宏觀政策，政務信息資源開發利用與公益性信息服務，以及信息內容市場與信息內容產業。27位政府官員和專家學者（其中有５位專家學者來自美國、法國、澳大利亞、愛爾蘭和韓國），就各專題發表了精彩演講。論壇還召集國內部分信息內容產業界代表和政府官員進行座談，近30位代表就如何加快我國信息內容產業發展，發表了各自的意見。300多位來自各部門、各地區的信息工作者，以很高的熱情參與了這次論壇的各項活動。

以上活動促進了社會各界對加快我國信息內容產業發展的關注。為在政府部門與信息內容服務企業之間建立經常性的聯系渠道，協會正在積極籌建“數字內容產業分會”，目前已有40多家信息內容服務企業報名作為發起單位。

 6．拓展視野，向新的廣度和深度推進信息化

本屆理事會沒有滿足于已有的工作模式和思路，而是進一步拓展視野，為向新的廣度和深度推進信息化，做了新的探索和嘗試。

2000年和2002年，在原國家計委和國信辦的指導和支持下，協會兩次舉辦“新一代移動通信技術發展戰略國際研討會”，在信息產業界引起較大反響和關注；2000年9月，在原國家計委、農業部和北京市計委的指導和支持下，協會舉辦了“現代農村經濟可持續發展與推進城市化建設研討會”，提出以信息化促進農村和農業發展的問題；2002年6月，在原國家計委和原國家經貿委的指導和支持下，協會舉辦了“摩托車產業發展戰略國際研討會”；2002年11月，在原國家計委、原國家經貿委、原外經貿部和中國貿促會的指導和支持下，協會與北京市貿促會聯合舉辦了“中國會展經濟論壇：會展與區域經濟發展”研討會。這幾次研討會受到與會單位的高度評價，為協會開辟了新的活動領域。

第三屆理事會6年來作了大量工作，但工作中也還存在一些問題和不足，如對協會本身的改革抓得不夠緊，尤其是由于種種原因，協會未能按時換屆，對正常工作產生了一定影響。

三、對協會今后工作的建議

從20世紀50年代中期開始，全球已經出現過五次信息化浪潮，差不多每隔十年就有一次，而且一次高過一次。我國信息化進程經過“七五”起步，“八五”大發展，至“九五”已步入互聯網階段。黨的十五屆五中全會通過的關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議，把推進信息化視為覆蓋現代化建設全局的“戰略舉措”，強調要抓住信息化這個十分重要的歷史性機遇，“以信息化帶動工業化，發揮后發優勢，實現社會生產力的跨越式發展。”黨的十六大報告又把“大力推進信息化”作為本世紀頭20年經濟建設和改革的主要任務之一，提出：“堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。”溫家寶總理在2003年7月召開的國家信息化領導小組第三次會議上強調，我國信息化建設既要加快步伐，又要從實際出發，要做好政府引導與發揮市場機制作用相結合等五個結合，走出一條中國特色信息化的新路子。黨和政府對信息化的高度重視，為我國信息事業帶來千載難逢的發展機遇。如何抓住這個歷史性機遇，以科學發展觀指導協會工作，開創協會工作的新局面，這是協會新一屆領導和每個會員都十分關心的問題。這里對協會今后五年的工作思路和今年的工作要點提出若干建議，供各位代表討論，供新一屆理事會參考。

今后五年，協會要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下，繼續從理論和實踐兩個方面，探索有中國特色的信息化道路。與此同時，協會要認真學習和貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，總結歷史經驗，研究協會自身建設問題，以改革和完善領導體制和運行機制為重點，提高協會為國民經濟和社會信息化服務的能力，逐步把協會建成獨立公正、規范運作的專業化市場中介服務機構和自律性組織。隨著政府機構改革、職能轉變和社會主義市場經濟體制的不斷完善，政府的一部分職能將轉移到中介組織。協會要不失時機地拓展業務范圍，強化服務功能，更好地在政府與企業之間發揮中介作用。各種各樣的協會、商會、聯合會不斷涌現，競爭將會日趨激烈。但不管形勢發生怎樣的變化，中國信息協會都要從國家發展和改革的大局出發，堅定不移地把推進國民經濟和社會信息化作為自己一切工作的出發點和落腳點。從歷史來看，協會與政府部門的聯系比較多，而與企業的聯系比較少。今后要加強與企業的聯系，針對企業的需求開展業務活動，在會員結構中增加企業的比重，特別是要把信息內容產業的骨干企業吸收到協會來，這樣更有利于促進信息資源的開發利用和信息內容服務業的發展。全方位、寬領域、多層次的對外開放和WTO規則的全面實施，會使外資企業獲得國民待遇，涌入我國信息服務市場，國際信息服務貿易將迅猛發展，這為協會的發展帶來機遇和挑戰。信息技術飛快進步會大大縮短國與國之間的距離，從而增加協會與國際接軌的壓力。協會要緊緊抓住機遇，敢于和善于迎接挑戰，從各方面創造條件，以適應新形勢提出的新要求。協會組織機構的擴大和發展，會使內部協調問題日益突出。協會與分支機構之間，各分支機構之間，以及分支機構與所在地方的信息協會之間，會員會有重迭，活動難免交錯。我們要考慮如何使中國信息協會與其分支機構和地方信息協會能“有分有合、優勢互補、共謀發展”，從而形成協會整體的競爭力優勢。在我國經濟持續快速發展的過程中,各地區的數字鴻溝呈不斷擴大之勢。西部地區由于經濟發展水平較低、信息基礎設施缺乏，其信息化發展程度遠遠落后于東部地區。今后協會在信息化研究、信息化論壇、信息化人才培訓、專題研討會和展覽等活動中，要對消除東西部數字鴻溝、加快西部地區信息化進程給予更多的關注。

關于協會今年的工作，我們有以下幾點建議：

1.積極參與“十一五”規劃和2020年遠景目標中信息化專項課題的研究

協會向國家發改委高科技司申請的研究課題 “有中國特色的信息化道路的研究”，經過將近一年的調查研究，已進入后期總結和出成果階段，我們要盡最大努力拿出一份有份量、有深度的研究報告來。希望各部門、各地方的會員單位，也能以各種方式積極參與本部門、本地方“十一五”規劃和2020年遠景目標中信息化專項課題的研究工作，為推進信息化向縱深發展貢獻力量。

2.積極推動信息資源開發利用和信息服務業發展

 去年12月，中央下發了《關于加強信息資源開發利用工作的若干意見》。協會要組織會員單位和社會力量認真學習和貫徹這一文件的精神，通過研討會、論壇、專題調研等多種形式，對信息資源開發利用和信息服務業發展的理論和實踐問題，進行研究、探討和交流，反映企業的呼聲和專家學者的觀點，吸引社會的關注，向政府建言獻策，同時要加快組建“數字內容產業會”，吸引盡可能多的信息內容服務企業加入，使其成為協會推動信息資源開發利用和信息服務業發展的一個常設機構。

3．努力把“信息化論壇”辦成協會的品牌產品

 今年“信息化論壇”要以走有中國特色的信息化道路和推進我國信息內容產業發展為研討重點，加強與政府部門、高等院校、科研機構和企業的合作，提升“信息化論壇”的研討深度，創新研討方式，使其成為協會的一項有較高知名度的品牌產品。

4. 努力把“三刊一網”辦成有特色的信息產品

《中國信息界》要突出重點、提高質量，辦成面向信息化建設的領導層、管理層和組織層的重要參考資料；《中國會展》要為核心客戶搭建交流平臺，鞏固其會展業核心傳媒的地位；《信息化參考》要繼續以推動信息資源開發利用和信息內容服務業發展為重點，滿足會員和讀者的需求；“中國信息化”網站要繼續努力貫徹協會的工作方針，全面反映協會及其分支機構和會員單位為推進信息化所開展的各項工作，使其達到國內同類網站的先進水平。

5．下大力抓好培訓工作

 信息人員的培訓工作要有新思路、新辦法，任用得力干部。要把協會、分支機構和地方協會的培訓資源加以整合，統一規劃、分頭實施。力爭創辦出國家認可、社會認同的信息化應用人才培訓與考核認證的系統化業務體系，使之成為協會創品牌、增效益的一項重要任務。

6．增強協會的企業基礎，提高為企業服務的能力

 協會今后會員發展的重點要轉向企業，既要注意吸收有實力、有影響的大企業入會，也要重視吸收規范運作的中小企業入會，擴大企業會員的比例，增強協會的企業基礎。協會要通過各種形式，加強與企業的聯系和溝通，增強為企業服務的能力；同時要大力支持分支機構和地方協會發揮各自優勢，因地制宜地舉辦各種為企業服務的活動，更好地在政府和企業之間發揮橋梁和紐帶作用。

7．進一步擴大對外交流今年要根據協會工作的需要，有重點地組織出國考察。考察團成員要以會員為主，熟悉信息工作。考察要有明確的目的，選擇好考察對象，回國后要有詳盡的考察報告，并要在協會刊物和網站上登載。對信息領域的重要國際會議，協會應積極爭取盡可能選派專家學者出席，精心準備發言，以擴大協會在國際上的影響。

以上所列工作，難免掛一漏萬，還需依靠新的理事會，尤其是新的常務理事會，以及新的協會領導，根據協會改選換屆后面臨的新形勢和新任務，有重點地開展各項工作，相信協會工作一定會邁上新的臺階。

各位代表，本屆理事會的工作得到原國家計委、國家發改委、信息產業部、國務院信息化工作辦公室以及民政部的指導和支持，得到各級政府部門的關心和幫助，得到各地方協會、分支機構和廣大會員的大力支持。在此，我代表協會第三屆理事會向他們表示衷心的感謝。最后，祝本次會員代表大會取得圓滿成功，祝新一屆理事會和協會領導帶領協會全體同志，抓住機遇，團結協作，努力實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，遵循“兩個務必”和求真務實的要求，繼續開拓前進，開創協會工作新局面。