信息化是當今世界發展的大趨勢，是推動經濟社會變革的重要力量。大力推進信息化，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，是關系我國現代化建設全局的戰略舉措。推進電子政務是國家信息化的重點任務，是經濟社會發展的必然要求，是堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀的具體體現。黨中央、國務院高度重視電子政務工作。黨的十六大和十六屆三中、五中全會，都對加快電子政務建設提出了明確要求。 

電子政務就是公共管理組織應用現代化信息技術、網絡技術以及辦公自動化技術等，進行辦公、管理和為社會提供各種公共服務的一種方式。隨著社會主義市場經濟體制的建立，市場在資源配置中的基礎性作用不斷增強，對政府職能的轉變和政府管理經濟社會的方式方法提出了新的更高的要求，傳統的管理方式和工作手段，已經遠遠不能適應經濟社會發展的需要。推進電子政務就是要充分利用現代化信息技術，擴大信息公開，促進信息資源共享，推進政務協同，規范辦事程序，提高行政效率，改善公共服務，推動政府職能轉變，為公眾參與經濟社會活動創造條件，為全社會公平獲得便捷、高效、廉潔的政務服務提供技術支持。推進電子政務是提高行政效率，降低行政成本，建設高效、務實、勤政、廉潔政府的必然要求，是政府形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效行政管理體制的必由之路。 

去年以來，《2006-2020年國家信息化發展戰略》、《國家電子政務總體框架》以及《國家電子政務網絡建設意見》，對當前和今后一個時期電子政務建設作出了重要部署。按照國家的要求，到2010年，基本建成覆蓋全國的統一的電子政務網絡，初步建立信息資源公開和共享機制。政府門戶網站成為政府信息公開的重要渠道，50%以上的行政許可項目能夠實現在線處理。電子政務要在提高公共服務水平和監管能力、降低行政成本等方面發揮更大的作用。 

基于我們的實際情況，要實現上述目標，困難是巨大的、任務是艱巨的。我們一定要轉變觀念，一是從電子政務重建設、輕應用向注重以需求為導向、加強深化應用轉變，二是從信息網絡設施分散、獨立建設向聯合共建、整合利用轉變，三是從信息系統垂直、孤立運行向橫向聯合、互聯互通及資源共享轉變，四是從信息管理偏重自我服務、獨占資源向注重網上互動、強化公共服務轉變，五是從信息系統自建自管向發揮市場功能、采取委托代建、服務外包等方式轉變。 

推進公開，逐步實現“一站式”服務。以政務信息資源開發利用為主線，形成有序的信息資源開發利用機制。尤其要通過推動跨部門主題應用，明確信息共享的內容、方式和責任，形成政府信息共享目錄，逐步實現政府信息按需共享。 

電子政務的工作重點 

一是貫徹落實《國家電子政務總體框架》。最緊迫的是要緊緊抓住深化應用這個重點，在促進政府履行經濟調節和市場監管職能的同時，大力支持政府積極推進社會管理和公共服務。推進電子政務要堅持建設與應用同步，各部門、各單位應先做好自身電子政務基礎工作的同時，開發面向廣大人民群眾需求的應用系統，以與老百姓生活和經濟社會發展密切相關的住房、教育、交通、醫療、社會保障等方面的信息化應用為切入點，按照服務型政府的要求，建設和用好各級政府門戶網站，將行政審批事項的依據、要求、收費標準、辦結時限等內容對社會時，不斷完善推進電子政務的工作機制和方法。 

二是把提高公共服務水平作為今后發展電子政務的重點，科學制定電子政務發展規劃。 

三是建設和整合統一的省級電子政務網絡平臺(該網絡由政務內網和政務外網組成)，促進各個業務系統的互聯互通。 

四是大力推進跨部門信息共享和業務協同。隨著政府職能轉變和電子政務應用的深入，以面向企業和公眾服務為中心，實現政府各部門間的協同與合作，成為當前電子政務建設最為迫切的需求。這就要求我們以實現信息資源共享為突破口，推動跨部門業務協同，推進電子政務建設由縱向模式向橫向模式發展。 

五是積極發揮電子政務在行政管理體制改革中的重要作用。要圍繞政務公開、政府業務流程優化、政府機構改革和行政管理體制改革，充分利用各級政府網站，廣泛聽取社會各界的意見和建議，推動建立科學民主的決策機制，促進政府的“廉潔、勤政、務實、高效”，推動政府職能從管理型向服務型轉變，提高政府為社會、企業和公眾服務的能力。 

六是大力推進電子政務應用工程。針對目前電子政務建設中存在的“重建設、輕應用”的狀況，堅持應用主導，講究實效。 

七是切實搞好電子政務的應用培訓，繼續加強對各級領導干部的培訓，使各級領導干部真正成為電子政務的使用者和推動者；繼續加強對機關工作人員的培訓，使他們能較好運用電子政務各項應用系統開展工作；加強對電子政務管理和維護人員的培訓，以確保電子政務建設工作技術領先、方向準確、管理科學。 

八是進一步完善電子政務安全體系建設，建立健全安全管理制度，盡快啟動電子身份安全認證、信息安全評估工作，切實保障網絡體系、應用體系、信息資源體系的安全。 

推進電子政務，是黨中央、國務院作出的重大戰略決策，是政務管理方式的一場深刻變革，影響到方方面面。電子政務成功在領導，重點在落實，關鍵在應用。電子政務是“一把手工程”，建設的效果如何，是領導決策、工作水平的具體體現。各級領導要深刻認識發展電子政務的重要性和緊迫性，主要領導應親自過問，分管領導要負責抓好落實。電子政務是一項龐大的系統工程，需要各級、各部門的共同協作和配合。各相關部門和單位，應在明確事權和責任的基礎上，進一步加強協調和配合，形成合力，統籌推進電子政務。