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電子政務成中共民主新氣象
來源: 作者: 發布時間: 2007-03-20

今年中國最高國家權力機關的電子政務新氣象,成了中外記者眼里的亮點。

 做為全國人大官方網站,中國人大網今年首次開通服務專區,為人大代表提供電子信息,并事先告知電子信箱使用說明。事實上,全國人大常委會近年來每有會議,與會者都能收到提示郵件的手機短信,并通過專用電子信箱接收會議日程、文件和資料等。

中國人口眾多,政務工作量極大,積極推進電子政務之好處自然不言而喻。

透過當下最流行的搜索、通訊、聯系手段,電子政務首先帶來的自然是降低成本,快速、便捷、高效。如各級人大立法計劃、人員任免等信息,公眾過去難以及時、便捷了解,現在輕點鼠標就一目了然―對推進民主進程的意義也是不言而喻。

今年兩會開幕前,各代表團駐地就已在網絡公布,這在全國人民代表大會成立五十多年來尚屬首次。人們在驚訝之余,更感受到議政越來越開放和透明。

在擁有全球最大網絡群體的中國,公民?詹蝗狽κ褂猛?絡的習慣,也不缺乏議政的熱情。而全國人大因應而動,其深層效應更可觀。

伴隨各級人大電子政務的增長,網絡今天正成為基層民意上達的平臺。如2005年7月和8月,《物權法》草案一個多月共收到11000多條修改意見,其中9000多條來自中國人大網站的收集。據說,官方借網公布法律草案也有望成為常態。

重視網絡議政正成為一種新形式,如去年兩會上一些人大代表和政協委員開通博客,而今年會前會中全國人大和新聞媒體都通過互聯網收集民意……

大陸的網絡民意復雜繁多,似乎也是異議人士的劇場。但事實上若一經善用,網絡也能構建一個有序的政治參與形式、吸納民意熱情,也能成為充分反映民智的平臺,讓政府決策離老百姓更近――如浙江今年就曾嘗試用互聯網直播治污情況。

毋庸諱言,中國現行體制尚不夠完備,如今的民意代表之代表性相對狹窄。而通過網絡平臺有可能更多更廣地聆聽各方聲音、集思廣益、打破隔絕、雙向互動。如此,以技術層面的發展形式也可推進民主進程,對傳統體制也是大有助益。

兩會對網絡民意的重視程度,但愿也能給各級政府的施政一個好的啟示。
 
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