原標題：10年到20年 電子商務經濟體規模將增長十倍

全國兩會召開前，行業人士如何判斷電子商務發展方向？如何評估電子商務在國民經濟中的貢獻？26日上午由中國社會科學院主辦的電子商務-新的生產力研討會在京召開，國內知名經濟學家齊聚一堂，縱論電子商務在經濟發展新時期的模式和趨勢。

與會專家認為，2014年中國經濟將更加注重內涵式增長，依靠結構調整、科技進步、產業升級和擴大內需等來形成新的經濟增長點。未來十年，我國經濟增長的主要引擎，將從“外需+WTO”轉向“內需+互聯網”。

未來十年，經濟增長轉向“內需+互聯網”

中國信息經濟學會常務理事梁春曉發言表示，未來十年，我國經濟增長的主要引擎，將從“外需+WTO”轉向“內需+互聯網”。2012年，中國電子商務經濟體規模為8.2萬億元。他預測到2020年，中國電子商務經濟體規模預計接近50萬億元，約為2010年的10倍。他表示，未來十年，我國經濟增長的主要引擎，將從“外需+WTO”轉向“內需+互聯網”。

中國社科院財經戰略研究院信息服務與電子商務研究室主任李勇堅對電子商務對經濟貢獻的看法是，從經濟增長的視角看，電子商務主要是通過擴大消費，并通過消費乘數效應拉動經濟增長。消費不足是我國現階段經濟發展的一個明顯特征。有效需求不足，導致經濟依賴于投資與出口拉動，進一步加大了結構調整的難度。大部分經濟學家都認為，在有效需求不足的情況下，消費對經濟增長的促進作用非常明顯。

李勇堅舉例表示，目前業界對于消費對經濟增長的帶動效應已經有著大量的研究結果。綜合國內多位經濟學家的研究成果，測算的結果是：中國的消費乘數約為1.5，即最終消費每增加1億元，可以使GDP增加1.5億元。2013年，中國電子商務網絡零售拉動經濟增長1.91%。因而，電子零售行業存在著明顯的規模效應，隨著規模不斷擴大，其效率將不斷提升。因此，其對經濟增長的貢獻越來越大。預計到2020年，電子零售行為將拉動經濟增長5.48個百分點，成為拉動經濟增長的主導力量。

電子商務撬動更大稅收規模

學者們認為，電子商務零售業在快速發展的同時，創造了電子商務生態圈的大量新增產業和產值，也帶動了批發制造業、原材料加工等行業的快速發展，電子商務對上下游產業的發展有巨大的經濟杠桿作用，可以撬動遠大過網絡零售本身的稅收規模。

隨著電子商務快速發展，電子商務稅收問題引發社會各界的普遍關注。對此，中國社科院財經戰略研究院稅收研究室主任張斌認為,討論中國電子商務稅收問題,首先應客觀理性地分析中國電子商務領域稅收問題的實際狀況。如我國現行稅法并沒有針對電子商務交易的特殊規定，無論在網上銷售貨物還是提供勞務，均與線下傳統交易適用相同的稅法規定，并沒有獲得免稅的待遇。

其次，中國現階段電子商務領域占主導地位的是B2B，網絡零售交易額僅占電子商務交易額的16%左右。而在網絡零售交易中，B2C模式下企業利用網絡實現的銷售已經納入了稅務機關的征管范圍。C2C交易平臺中大量的小微企業和個人，處在創業初期階段，如何制訂符合中國現階段國情和有利于電子商務發展的稅收政策，是需要認真研究的重要問題。

專家建言“扶正”電商戰略地位

盡管電商發展為社會創造了巨大的經濟價值，但是在工業經濟體系下，市場競爭的規則基本上被發達的歐美國家制定。我國如果在遵循原有道路走下去，始終只能處于跟隨狀態，處于價值鏈的低端。

因此，與會專家，建議國家把發展互聯網經濟、發展中小企業電子商務放在國家戰略層面予以考慮，給予明確的扶持政策，改變目前“輕扶持，重監管”的實際情況 。

與工業經濟相比，信息經濟的生產要素、商業模式、基礎設施、經濟形態都在發生重大轉變。專家認為國家應該創新互聯網時代政府治理的新理念、新思路，在工商管理、稅收、市場監管等方面保持寬松的政策環境。

從電子商務發展特點和國際比較來看，我國電子商務仍處在起步期，正在向成型關鍵期邁進。根據中國互聯網協會報告顯示，2013年我國全年網絡零售交易額達到1.8萬億元，逐步進入成熟平穩增長期。而在2008年金融危機時，我國網絡零售交易額僅為1000億，從1000億到1.8萬億只用了5年時間，到今天成長近20倍，中國電子商務正在經歷一個高速發展的時期。

未來，中國電子商務規模將從1萬億發展到10萬億，屆時對國民經濟和社會發展的貢獻將更加顯現。專家們認為，政府、企業、產業應該共同合作，為未來10年的發展鋪平道路;特別是，政府應以開放、創新、寬容的態度和眼光，看待新生事物發展中出現的問題。