在沒有手機信號的地方，連上WiFi就可實現通話。這是我們的期待，卻遲遲未能實現。

近日，臺灣地區通訊傳播委員會（NCC）表示，對于臺灣地區遠傳等運營商引進VoWiFi——即運營商利用WiFi熱點為用戶提供語音服務開了綠燈。只要運營商履行好信息安全、通訊監察、緊急電話等義務，并且充分保證用戶的知情權，NCC“樂觀其成”。

聽起來，這是件兩全其美的事：一方面以低成本完善室內網絡覆蓋，增強運營商市場競爭力；另一方面大幅降低用戶通話成本，惠及消費者。

但近十年來，雖然媒體屢有提及，VoWiFi業務在大陸卻沒有太多實質性進展。

技術要求不高

讓VoWiFi難以落地的是技術障礙嗎？

“VoWiFi對技術要求不高，只要使用支持VoWiFi的手機就可以。”日前，集邦咨詢旗下拓璞產業研究院研究協理謝雨珊在接受科技日報記者采訪時說。

2014年，蘋果公司新推出的iPhone 6手機宣布支持VoWiFi，就引發了對VoWiFi研究的小高潮。

相比傳統的通話服務，VoWiFi優先利用WiFi連網實現通話功能且自動無縫轉換，實現移動網絡及WiFi網絡間的自動轉換，用戶無需特別設置就可以在不同地點實現通話。更重要的是，利用WiFi連網克服了室內或地下室信號不良的問題。在網絡覆蓋較弱或受干擾的地方，只要能連上WiFi，就可撥打或接聽電話。

在手機應用商店，我們也能下載到“網絡電話”相關的APP，連接WiFi后用它實現通話。但和這類網絡電話不同，VoWiFi是運營商可控制和管理的語音服務，通話質量要好很多。走出國門時，用戶也能用當地的WiFi網絡而非電信網絡通話，從而避免產生高昂的國際漫游費用。

限制也顯而易見——首先，你要找到WiFi。

目前全球已有多個國家的運營商部署了VoWiFi。其中，歐美電信運營商最為積極，寄希望于VoWiFi來改善室內語音通話質量，同時幫助自己降低在室內或特殊區域部署無線網絡覆蓋的成本。亞洲進展則相對緩慢，日本和韓國動靜不大。而在大陸只有聯通推出了VoWiFi服務。

“有利可圖”

靠WiFi打電話，我們就不用交話費了，那運營商的蛋糕豈不是被切掉了一大半？

的確，電話費曾是電信運營收入的大頭，但移動互聯網時代的到來改寫了這一切。

去年，流量的貢獻首次超過話費，成為三大運營商主要的收入組成部分。工信部的數據同樣證實了這一點：去年上半年，我國移動數據收入占電信業收入的比例首次超過移動語音，成為電信業中占比最大的業務，行業全面步入以流量為主導的發展階段。

換句話說，即便沒有VoWiFi，運營商靠電話和短信賺錢的日子也早就過去了。

“在VoWiFi方面，運營商同樣有利可圖。”謝雨珊說，VoWiFi通過WiFi作為接入點，控制與管理語音數據包或是其他實時數據流，避免語音數據丟失或延時，確保語音通話的質量。

謝雨珊把電信運營商的角色生動地比作“交通警察”，并詳細解釋了運營商在VoWiFi服務中的盈利模式。“只有通過運營商的機房接通用戶的手機IP，用戶才能像使用移動電話一樣撥出和撥入，所以也要按照申請的資費方案來計價。一旦超過資費包括的免費語音分鐘數后，就可以按照該資費的網內、網外或市話計費。”她說。

據她介紹，這也是美國Sprint、英國Vodafone、法國Orange等歐美國家運營商以及中國聯通的主要運營方式。

難覓用武之地

雖然不存在技術壁壘，盈利模式也算清晰，但目前僅有中國聯通在推廣這項服務，VoWiFi發展可謂寂寥。

在謝雨珊看來，這主要由于網絡電話、微信、Skype等通訊軟件的普及，前者雖然存在通話質量偏低的弊端，但勝在免費，而后面幾種通訊軟件都擁有較高的用戶普及率，早有取代電話的趨勢。

加上目前支持VoWiFi服務的手機太少——除了iPhone 6及以上版本的蘋果手機支持之外，目前市面上只有三星、中興等廠家的幾款終端支持。VoWiFi服務只能是“雷聲大雨點小”，離著成為市場主流還有一大段路要走。

北京郵電大學副教授高月紅也表達了類似觀點：“WiFi信號主要是在室內，應用環境受限。更重要的是需求不明確，比如微信的語音和視頻服務，產品成熟且成本低，那為什么還要開發WiFi下的語音通訊？”

雖然VoWiFi服務在歐美國家發展勢頭良好，香港和臺灣地區也在不斷發力這項業務。但在移動互聯網發展如火如荼的大陸，不知VoWiFi能否找到它的用武之地。