近日,國家數據局組織召開全國數據系統投資工作視頻會,總結數據系統2024年投資工作,部署2025年投資重點任務。
會議指出,要充分發揮政府投資帶動放大效應,不斷開拓數據事業新局面。
會議要求,
一是統籌自上而下和自下而上,確保項目質量。圍繞影響數據事業發展的重點問題,謀劃并組織實施一批具有示范帶動作用的重大項目。充分考慮不同行業、不同地區的發展情況,組織一批符合地方實際、滿足應用需求的項目。
二是統籌抓好“硬投資”和“軟建設”,發揮政策組合效應。要把項目建設和數據領域的配套改革結合起來,充分發揮規劃引領作用,推進適數化改革,出臺有針對性和操作性的配套制度和政策。
三是統籌把握當前和中長期任務安排,有序分步推進。2025年數據系統投資工作既要與“十四五”規劃落實相結合,做到“項目跟著規劃走、資金跟著項目走”,還要與“十五五”發展需求銜接。
會議強調,各地要層層壓緊壓實責任,謀深儲實一批條件成熟、形成實物工作量的重大項目。要強化項目全生命周期管理,切實把項目建設成為優質工程、精品工程、放心工程、廉潔工程。
此次會議與以往的政策宣導會議有所不同,它更加聚焦于特定年份銜接階段的投資工作。會議為地方數據系統提供了申報超長期國債、專項債等資金支持的絕佳契機,更為數商群體帶來了前所未有的發展機遇,對推動我國數據系統投資、加速數據要素市場的培育與發展、促進數字經濟的蓬勃發展具有重要意義。
會議提出的“項目跟著規劃走、資金跟著項目走”相關要求,可引導數據系統投資工作與國家發展的階段性目標和長期愿景相結合,使數據投資項目在時間和空間布局上更具科學性和前瞻性,保障投資的連續性和穩定性,有效地促進了數據系統投資規劃與國家“十四五”“十五五”等中長期規劃有機銜接。
值得注意的是,國家發展改革委固定資產投資司參與并指導了本次全國數據系統投資工作視頻會議,確保政策與規劃、資金與資源配置、項目實施與監督、行業發展與協同層面實現自上而下和自下而上的統籌,保證數據系統的投資工作與國家關于固定資產投資的整體戰略和政策框架相契合,符合國家整體固定資產投資政策的大方向。
另外,固定資產投資司在政府投資項目審批權限和核準目錄方面的職責,為數據系統投資項目的審批和管理提供規范依據。指導助于明確哪些數據投資項目需要政府審批、核準或備案,規范項目立項程序,提高投資決策的科學性和合理性,防止盲目投資和重復建設。
會議釋放的重要信號
此次會議釋放了多個重要信號,預示著我國數字經濟將迎來新的發展機遇——
信號一:政府投資帶動效應顯著,數據事業開創新局面。會議強調要充分發揮政府投資的引領和放大作用,這無疑將為數據系統的建設注入強勁動力,推動數據事業邁上新臺階。
信號二:項目質量與政策配套雙輪驅動。會議提出既要統籌項目質量,又要抓好“硬投資”與“軟建設”,通過政策組合效應推動數據領域的深層次改革。這種雙管齊下的策略有助于形成更加完善的數據生態系統,為長期發展打下堅實基礎,提升整體競爭力。
信號三:短期與中長期規劃有機銜接。會議明確要求2025年的投資工作要與“十四五”規劃及“十五五”發展需求相銜接,確保數據系統投資的連續性和穩定性,為國家的長遠發展提供有力支撐。
信號四:強化項目全生命周期管理,打造優質工程。這一要求凸顯了國家對數據系統投資項目質量的高度重視,旨在確保每一個項目都能成為經得起檢驗的精品工程。
隨著國家數據局對2025年數據系統投資重點任務的全面部署,我國數字經濟將迎來新的發展機遇。更多優質的數據系統投資項目將落地實施,推動數據要素市場的不斷壯大和數字經濟的持續繁榮,期待數商群體抓住這一歷史機遇,積極參與數據系統投資與運營服務,共同推動我國數據產業的蓬勃發展。