各個國家在國際技術、產業競爭中，表面上是創新鏈、產業鏈和價值鏈競爭，深層次則是根技術、根產業的競爭。當今世界已經發展到“得根技術者得根產業，得根產業者得‘根霸權’”的時代。美國對我國展開技術、產業的“斷根”行動，背后的邏輯是欺負我國的“少根”“無根”，因此反制之策必須規模化“筑根”。綜合研判，我們認為未來5～15年可能成為根技術、根產業重點方向的是未來智能、未來健康、未來能源和未來材料四個領域。為此，我們建議：盡快組織“根技術與根產業規劃”，并將其上升為國家重大戰略；對于已經形成比較優勢的領域，要傾斜性投入；對細分領域，要抓緊組織力量發現和培育根技術、根產業。

一、根技術與根產業釋義

鑒于主流學術界以及政策制定部門至今還很少關注到根技術、根產業這樣極為重要的問題，幾乎還看不到有價值的研究成果，為便于對相關問題的闡述，本文對根技術、根產業做一些釋義工作。

所謂根技術，是指能夠衍生出并支撐著一個或多個技術簇的技術，可以為整個技術樹成長的各個環節及末端持續賦能。根技術具有三大屬性：一是技術全新性。主要來自顛覆性技術、突破性技術和新技術，是典型的“從0到1”的科研成果。這種全新屬性，使其實現了對舊的根技術的全面顛覆或跨越，再造或重構了其所波及領域的底層技術邏輯，或者產生了新的技術范式，創立了新的底層技術邏輯。二是技術高分蘗性。一個根技術可以同時蘗生出一個乃至多個枝干技術，進而形成“獨根成林”之生態，快速產生從技術創新到顛覆多個產業應用模式的爆發效果。三是技術多維應用性。一項根技術通常具有相當程度的泛在性，不僅對其自身領域具有顛覆性、突破性和新創性，且對相關產業領域技術產生重大影響，重塑相關領域技術格局，具有典型的指數效應。

根產業是根技術的產業化結果，是指依據根技術建立的產業鏈“根部”部分。根產業具有三個顯著特征：一是共性架構性。根產業一般不生產面向市場終端的產品或服務，而是以根技術為核心搭建起一個新的產業基礎或共性體系，包括技術實現、工藝流程、統一標準、商業模式等。根產業的這種屬性，使其對整個產業鏈具有完全的掌控力，可以精準地“斷枝”“去冗”。二是超強穩定性。根產業一旦形成，通常在其全生命周期都會保持相對穩定，由其衍生出的干產業、枝產業可能會不斷更新，甚至淘汰，但根產業部分則持續生機勃勃，這就使根產業表現出“根部長青”的活力。三是多向賦能性。根產業是多個相關產業之根，同一根產業之上可以演化出多姿多彩的干、枝、杈、葉、花、果等，具有多向賦能性。

由于根技術與根產業的特殊屬性，決定了基于根技術形成的根產業，不僅具有產業主導效應，還具有顯著的產業回顧效應、產業旁側效應和前向效應，在創造新產業的同時，對傳統產業、相關產業、未來產業進行顛覆式創新。

因此，各個國家在國際技術、產業競爭中，表面上是創新鏈、產業鏈和價值鏈競爭，深層次則是根技術、根產業的競爭。哪個國家或經濟體掌控的根技術、根產業數量越多，質量越高，就會在相關領域的競爭中占據絕對優勢，甚至會形成“根霸權”。換言之，當今世界已經發展到“得根技術者得根產業，得根產業者得‘根霸權’”的時代。

二、美國的“斷根之策”與我國的“無根之痛”

研究根技術與根產業，一個無法回避的問題就是2018年以來美國對我國技術及產業的“斷根之策”與我國自身技術及產業的“無根之痛”。

2018年美國特朗普政府發動貿易戰，之后很快就演化成了科技戰。在貿易戰階段，我國還可以從容應對，但到了科技戰階段，從大量關鍵核心技術突然被“卡脖子”，進而到一些美國“頭部企業”祭出“根技術”脫鉤、“根產業”斷鏈，我們突然發現自身幾十年形成的產業布局及發展能力，主體上是“嫁接”在美西方掌控的根技術、根產業之上，無根之繁榮已然是不可持續的，“無根之痛”已經成為我國技術創新、產業創新最大的軟肋。

美國為何有底氣發動對我國的全面壓制，甚至對我國企業及產業進行“長臂管轄”？

一是美國具有強大的根技術、根產業體系，具備了實施“斷根之策”的能力。初步梳理一下，美國掌控的根技術及根產業，多達28項之多。如：Android系統是安卓手機行業里的“根”；windows操作系統是PC電腦的“根”；ARM架構是全球計算機芯片行業的“根”；Linux開源體系是很多軟件服務的“根”；Raspberry Pi是各類硬件系統的“根”；Wordpress是很多個人網站的“根”；13臺“根”服務器是互聯網的“根”；以太坊的ERC20協議是很多加密貨幣的“根”；大模型是強人工智能的“根”；基因編輯是生命科學的“根”；等等。如此多的根技術、根產業，為美國在多個領域確立了“予取予奪”的絕對優勢。

二是美國害怕我國發展根技術、根產業，欲利用其綜合優勢在我國根技術、根產業未萌之時給予“斷根”打擊。從宏觀上看，2015年我國推出《中國制造2025》是引發美西方恐慌之源頭，特別是“三步走”的安排（2025年邁入制造強國行列，2035年達到世界制造強國中等水平，2049年綜合實力進入世界制造強國之列），使美國感受到了其霸權可能受到的威脅。從微觀上看，華為公司5G網絡技術的突破及產業化，讓美國切身感受到了中國不僅僅要“筑根”，而且已經成功地筑起了5G網絡之根，新一代移動通信的創新鏈、產業鏈和價值鏈將由中國企業主導。這對于靠根技術、根產業控制世界的美國來說，引發的恐慌可想而知。

從美國的“斷根之策”到我國的“無根之痛”，都充分說明了一件事——把自己的技術體系、產業體系建立在他人的根技術、根產業之上，不僅是靠不住的，且是極其危險的。要有效規避“根霸權”壓迫，我國未來技術創新和產業創造，就不能只從某些“環節”入手，而要從“根”抓起，即加大“根技術”研發投入力度，并以“根技術”為基礎建立以我為主的“根產業”，實現“換道超車”和反制的實力。

三、我國根技術、根產業突破方向研判

對根技術、根產業突破方向進行研判，是一件非常困難的事情。根據專利文獻定量分析、專家專業判斷、風險投資強度以及國際主要經濟體（美國、德國、日本）的未來產業布局安排和國內相關累積能力、規劃、布局，并綜合國內外相關智庫研究成果，我們認為未來5～15年左右可能成為根技術、根產業重點方向的是未來智能、未來健康、未來能源和未來材料四個領域。

一是未來智能領域。隨著寬帶物聯網、5G/6G、強人工智能交匯推動的加快，信息采集技術、信息傳輸技術和信息處理技術正在發生躍遷式變化，強人工智能技術及產業、機器人技術及產業、云計算技術及產業、6G網絡技術及產業、物聯網技術及產業、區塊鏈技術及產業、量子技術及產業，將共同引發一系列的新產業、爆發性產業、戰略性產業。我國在這個領域，總體水平在世界第二梯隊，量子技術及產業最具有形成中國根技術、根產業的可能。

二是未來健康領域。隨著生命科學研究領域大量顛覆性技術的涌現，特別是腦機接口、生物安全、合成生物、基因和細胞治療等技術研發突破，將催生新的化學藥物研發、瀕危中藥材的人工合成、基因編輯治療技術研發、干細胞技術研發、生物人工器官技術和免疫治療技術等的加速產業化。我國在這個領域，已經積累了大量人才和技術成果，特別是合成生物、基因編輯是根技術、根產業的主要突破口。

三是未來能源領域。隨著氫能、核能、光伏、風能領域大量突破性技術的出現，新型制氫、先進核裂變能、可控核聚變能，將成為未來能源產業的新主角。在這個領域，我國裂變核能已經與世界頂尖水平相當，聚變核能與國際先進者同樣具有可競爭的能力，應該作為未來能源根技術、根產業的主攻方向。

四是未來材料領域。隨著一系列新技術的登場，以石墨烯、常溫超導材料、生物可降解材料、碳纖維復合材料、新一代3D打印材料、柔性電子材料等為主的新材料將成為未來產業的重要戰場。我國在這個領域，柔性電子材料具備一定的領先性，常溫超導材料也具備比較高的競爭能力，應該作為未來材料根技術、根產業的重要突破口。

四、具體建議

根技術是控制創新鏈的總綱，根產業是掌控產業鏈的基礎。只有擁有足夠強的根技術、根產業創造能力，只有擁有自主可控的根技術、根產業，才能真正實現科技自立自強，才能建立起自己的“根技術、根產業”優勢，反制“根霸權”的訛詐。

具體建議如下：

一是中央科技主管部門，牽頭組織制定“根技術與根產業規劃”，將其上升為國家重大戰略。

二是對于國際、國內尚沒有顯在領跑者的領域，或者我國已經有了技術比較優勢的領域，必須超前布局，傾斜資源投入，創造自己的顛覆性、突破性技術，特別是能夠形成可以掌控未來產業創新鏈、產業鏈的根技術及根產業，實現換道超車。

三是針對細分領域，組織技術專家、管理專家、企業家，著力發現和培育根技術、根產業。（作者：浙江大學區域協調發展研究中心　房漢廷）