今年兩會期間，“合規”成為兩會熱議話題，作為推進智慧稅務發展的主基調步入大眾視野。2021“合規管理全面推進年”向2022“合規管理強化年”進一步邁進。

2021年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》），為“十四五”時期高質量推進新發展階段稅收現代化確立了總體規劃，被視為未來稅收征管改革的“路線圖”。其中明確提出， 到2023年，要實現從“以票管稅”向“以數治稅”分類精準監管轉變；到 2025年，深化稅收征管制度改革取得顯著成效，基本建成功能強大的智慧稅務。

路線圖已明確，處在數字化變革轉型時期的財稅領域，面臨著自上而下、全方位的系統性更新與重構。同時，在中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，以及《中央企業合規管理指引》等一系列政策中可見，推動數字技術與實體經濟深度融合過程中的合規交易平穩落地勢在必行。更為關鍵的是，日前，國務院正式發布《“十四五”數字經濟發展規劃》中強調，發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇，推動數字經濟和實體經濟融合發展是推動我國經濟高質量發展的重要方面，合規管理的重要意義不言而喻。

國家稅務總局黨委書記、局長王軍表示，稅收征管數字化轉型升級的過程，就是引導和促進納稅人從“被動遵從”到“主動遵從”到“自動遵從”的過程，就是向稅收現代化不斷邁進的過程。

“黨的十八大以來，我國的稅收征管經歷了三次大變革，稅務制度的改革以及征納關系的轉變，推動‘以數治稅’成為稅務治理現代化的主要手段，同時也將引導企業面向監管的合規管理向數字化發展，財稅服務的方式也對應發生變化。對此，如何助力政府監管機構、高速增長型企業、快速成長型企業實現更低成本的合規，并運用科技手段為財稅合規提供基礎設施，推動數字經濟健康有序發展，是財稅科技接下來的發展方向。”高燈科技聯合創始人、總裁張民遐表示。

而從全球范圍內來看，2020年12月，經濟合作與發展組織（OECD）召開的稅收征管論壇（FTA）線上會議，提出了以稅收征管數字化轉型為主要內容的稅收征管3.0。當前，隨著稅收征管3.0進一步推進，各行各業數字化轉型的進程越來越快，既為包括稅務機關在內的社會各界提供了機遇，但也帶來了挑戰。在此背景下，高燈科技以鏈接監管部門、納稅人（企業及自然人）和服務機構三邊為目標，圍繞 “稅務數字化、管理留痕化、多方共治化、合規無感化”的目標， 打造統一的財稅合規數字化轉型平臺。

對于快速成長型企業而言，數字經濟的快速發展，為企業創新活動帶來極大動能，涌現出了多種新經濟形態。但個體經營者、小微企業往往缺少合規意識，難以有效地處理合規性事務，導致風險暴露在外面，對企業的成長造成嚴重掣肘，面臨諸多合規風險。例如，共享和零工經濟工作者以及那些以數字化方式跨境工作的群體為納稅人和稅務機關之間帶來了巨大征納成本和遵從風險，導致合規成本進一步增加。

與騰訊云共同打造騰訊云財稅管家產品，面向快速成長型企業提供 “合規SaaS+在線專業合規服務”系統平臺，簡化合規管理流程，實現開通?個云上賬戶，即可在云端管理數據，助?企業合規發展。在財稅管家中產?的所有納稅?數據資產，將通過統?接?中?將數據開放?企業；在線電?會計檔案數據中?，多地備份建?云上企業，企業隨時隨地管理?身財稅數據資產，并且通過鏈接更多服務內容來為快速成長型企業有序發展保駕護航。快速成長型企業可以按需訂閱合規應用，其中包括：極速開戶、電子發票、電子檔案、收支管理、智能記賬、一鍵申報、合規預警等功能。

而對于高速增長型企業而言，數字經濟時代下的交易模式具備雙邊市場、規模經濟、類公共屬性、數據要素顯著等特征；交易形態呈現出碎片化、高并發、分散化的特性。在經營活動過程中，高速增長型企業不斷動態變化和全球化的性質與稅務機關當前“靜態”和“孤島”式稅務管理之間的不匹配問題日益凸顯。特別是對于創業和不斷拓展業務群體的稅收征管來說，尤其具有挑戰性，使得平臺方面臨諸多合規風險。

從企業與個人的交易環節、從企業支付及憑證關聯環節、構建覆蓋交易流程全周期的風險應對機制三方面著手，為企業提供電子檔案及鑒證服務、票據及資金協同、全流程合規管理計劃，助力數字經濟平臺掌握財稅合規之策。

從政府監管機構的角度來看，當前新業態、新模式不斷涌現使得傳統的稅收管理手段較難適應平臺經濟的發展。通過搭建電子憑證交換中心助力數字政府的建設，幫助監管機構連接企業數據、稅務治理、市場監管以及城市管理各層面的公共監管平臺，充分實現區域內數字經濟體和監管之間的互聯互通；同時，圍繞城市營商環境的提升，搭建城市級的“支付+開票”的服務能力，覆蓋農貿市場、交通出行、特色交易等多個場景。從而建立全方位監管網絡，幫助各級監管部門實現對數字經濟企業、平臺企業的數字化治理。

支撐全域客戶服務能力，離不開“航母級”云基礎設施作為戰略支撐，構成這個云基礎設施的四根支柱分別為交易鑒證平臺、數智財稅平臺、高燈大數據、開放平臺。正是這四根支柱共同塑造了安全、可靠、合規的財稅數字化基礎云服務，以納稅人賬戶為依托構建云上電子檔案，以“合規SaaS+專業服務”來滿足納稅人合規管理需求。

當前，我國正在推進金稅四期建設，圍繞構建智慧稅務這一目標，著力推進“兩化、三端、四融合”。“兩化”即數字化升級和智能化改造，“三端”指推進以納稅人端、稅務人端和決策人端為主體的智能應用平臺體系，“四融合”是從“稅務、財務、業務”到“治稅、治隊、治理”的一體化深度融合。正如所見，稅務機關正以構建智慧稅務為導向，將以數治稅貫穿到稅收征管全過程，通過搭建平臺、嚴格監控、完善共治，深化稅收大數據應用，開啟著以數治稅的科學發展道路。