2017年全國信息協會（中心）負責人會議在廣州召開

來源：中國信息協會作者：發布時間： 2017-11-07

2017年是協會第六屆理事會開局之年，為了探討協會工作如何在新形勢下發展，研討新型智慧城市的發展之路，中國信息協會于11月3日在廣州召開“2017年全國信息協會（中心）負責人會議暨首屆粵港澳大灣區新型智慧城市論壇”。

參加會議的有各地方信息協會（中心）、各部委信息協會（中心）、中國信息協會各分支機構負責人,中國信息協會理事、常務理事,相關政府機構(信息中心)負責人以及部分信息技術、產品和服務提供商代表等。

會議由中國信息協會副會長朱玉主持，何翠芹會長代表中國信息協會做了“準確把握形勢，自覺肩負起新時代的歷史責任”為題的工作報告。報告指出，中國社會組織工作正站在新的歷史起點，黨的十八大以來，黨中央明確提出“走中國特色社會組織發展之路”的要求，制度設計密集出臺，社會法規制度不斷健全，登記制度改革持續深化，行業協會與行政脫鉤工作改革試點工作穩步推進，我國的社會組織工作領導領域發生了歷史性變革。

在對行業協會與政府機關脫鉤的問題上，何翠芹會長指出，行業協會與行政機關脫鉤改革是理順政府、市場與社會三都之間的關系，建議政府依法行政、社會組織信法自治的現代社會組織體制的關鍵環節，是關系國家治理體系和治理能力現代化的深刻變革。行業協會與行政機關脫鉤，一是有利于轉變政府職能，落實簡政放權等政策，還原行業協會商會的社會屬性，建立政府依法行政、社會組織依法自治的新體制。二是有利于激發行業協會商會內在活力和發展動力。脫鉤以后，行業協會可以更好的發揮其獨特優勢和作用，促進產業結構調整、企業創新轉型發展、經濟提質增效升級。三是有得創新體制機制，為經濟社會持續健康發展提供新動力。

改革后行業協會的工作重心從服務政府轉向更好的服務企業、行業和市場。業務范圍不再局限于業務主管單位轉移和委托的事項，可以挖掘自身潛力和優勢，開發出更優質、更豐富的服務項目，更好地為企業、行業的發展提供智力支撐。及時反映行業和企業訴求，更好地服務產業轉型升級和行業技術進步，引導企業健康有序發展，促進行業技術革新與產業整合發展。

在對協會的定位問題上，何翠芹會長指出，中國信息協會是全國性的社會團體，是信息行業的非營利性中介服務機構。中國信息協會前兩任會長在任時一貫秉持以社會效益為主，為國家制度的相關行業方針政策獻言獻策，提出“在競爭中求生存，在創新中謀發展”的宗旨。調整協會定位，充分調動大家的工作積極性，密切聯系政府，緊跟市場，打出了自己的品牌。

在今年的工作中，協會要適應改革形勢，順適而為，充分發揮協會在服務行業發展中不可替代的優勢，強化服務意識，提升服務水平，為會員單位和行業做好服務。密切聯系各地方協會、分支機構作用，拓展多層次、多領域服務。吸納更多的行業專家、權威人士參與國家信息化建設工作，充分發揮協會專家委員會智囊團的作用，為協會提供工作指導，助力協會真正成為政府的外腦，市場的顧問、行業的權威。

何翠芹會長最后指出，行業協會是我國社會主義市場經濟體系中不可或缺的重要組成部分，是加強和改善行業管理與市場治理的重要支撐，是聯系政府、企業市場之間的橋梁紐帶。行業協會與行政機關脫鉤，是關系到國家治理現代化的一場深刻變革。2018年是行業協會全面改革的重要歷史時期，相信在大家一如既往的支持和共同努力下，中國信息協會一定能夠肩負起神圣的社會責任，不忘初心，不辱使命，為我國國民經濟和社會化信息化發展做出應有的貢獻。

報告探討了事關協會全局的重大問題，研判協會走勢，商討應對之策，全面闡述了協會下一步工作的重點。報告后，大家進行了熱烈的討論，河北省、山西省、江蘇省、浙江省、廣州市、上海市、綿陽市、重慶市、深圳市的信息協會的領導發言研討。

廣州信息協會會長羅敏靜進行了發言，重點進行了脫鉤以后的工作經驗介紹。廣州信息協會成立于1992年，最早為廣州市委政策研究室，前身有一定的咨詢和信息化咨詢的背景。后因脫鉤政策，協會工作停滯3年，導致流失了一批老會員。2016年7月7日，政府牽頭召開協會大會，通過民主的選舉程序選舉會長、秘書長和副秘書長。新任班子組建后，提出在協會以后工作中，一是找準定位;二是要為企業行業發展提供智力支撐，并成立了理事會、專家委員會及智慧城市創新委員會;三是背靠政府，聯絡各方，積極反映會員呼聲。指出所有機構是利益共同體，不分主次，也不以公司大小為區分。既有執行組，又有專業組，資源共享。

河北省信息協會秘書長段聯，對協會的主要工作任務、近年來協會所做的工作及下一階段的工作設想做了簡要的匯報。他指出，河北省信息協會的主要工作是致力于宣傳黨和國家及河北省有關信息化工作的方針政策、法律法規。近年來，河北省信息協會在河北省民政廳的正確領導與大力支持下，認真學習貫徹習近平總書記治國理政、新理念、新思想、新戰略，充分發揮協會的橋梁和紐帶作用，與兄弟協會、商會密切交流，積極探索信息化工作的新思路、新格局，努力提高工作和業務水平。在各項工作取得了積極的成效。河北省信息協會在完成本職工作的同時，積極響應國家的大政方針，組織帶領會員企業開展京津冀科技教育精準扶貧工作，取得良好的效果和社會影響。在十九大勝利閉幕的時刻，在京津冀一體化、雄安新區建設、北京張家口冬奧會的大背景下，協會計劃將在下一階段工作中開展：第一、更好為北京市和其他的地區的優秀企業、產品、技術在河北省的落地提供和搭建平臺；第二、在重大歷史機遇背景下，為河北省的優秀信息技術企業創造更好的發展機遇；第三、組織更多優秀企業投身信息技術教育精準扶貧工作，幫助更多的河北省貧困學生通過知識改變命運的方式加入到信息技術產業的行列；第四、加強新形勢下的協會自身建設，建設和升級協會網站、微博、微信公眾號等新媒體，加大信息技術產業的宣傳。

山西省信息協會會長段進鴻，分別從硬件方面、軟件方面對山西省的大數據、云計算領域、大數據落戶山西所具備的優勢及目前所面臨的問題等方面進行了匯報。他指出，現階段，山西省緊緊圍繞中心工作，加強統籌，深化應用，強化安全，穩步推進了全省信息化建設，取得了明顯的成效。在硬件方面，衛星和有線寬帶多種傳輸綜合利用的立體網絡加快了全省信息化建設和網絡升級工作進一步提升。在軟件方面，不斷深化信息技術在社會各領域的開發應用和安全管理，全面提高全省信息化整體水平。政府先把制度確立，著力本地人才培養和外部人才的引進，扶持本地各企業和吸引外地企業，各行業信息手段的使用逐步深入，兩化整合水平進一步提高。優勢是，山西省擁有充足的、豐富的煤電資源，能在最大程度上滿足大數據運行對電力的需求。溫帶大陸性季風氣候，全省晝夜溫差較大，有利于大規模減少大數據中心的智能能耗，降低運營成本。目前面臨的問題是，一是圍繞信息技術的硬件生產，軟件服務業的發展緩慢。在信息化建設過程中，政府各部門的數據沒有實現互聯互通，信息孤島問題存在。二是項目落戶山西，但懂項目的人才并沒有落戶山西，云計算落戶后的拉動效應和增值效應不明顯。

江蘇省信息化協會常務副秘書長陳衍，重點介紹了協會近幾年的工作。指出，協會工作一直圍繞宣傳信息化，促進信息化、實踐信息化和服務信息化這四個目標開展了一系列的活動。會刊《江蘇信息化》和網站是協會宣傳推廣信息化的重要陣地，也是聯系溝通會員單位的重要平臺。在對外合作方面，努力維護同香港貿發局多年合作的平臺，連續四年組織會員單位赴港參加國際資訊科技博覽會和香港電子產品展。2012年、2013年，按照省發改委的安排，協會先后組織赴德考察團及研修班。密切關注和重點跟蹤國內外信息化的應用成果和最新發展動態，積極推進多領域信息化，一是策劃和舉辦專題報告會;二是組織專題研討會;三是協辦和承辦信息化成果評選會等。完成了第四屆理事會的換屆選舉工作，完成了與行政機關的脫鉤工作。

浙江省經濟信息協會會長鄭連革，主要對江蘇省委省政府發的《關于開展社會團體清理規范工作的通知》中的：1.規范干部兼職行為;2.禁止干部違規取酬行為;3.嚴禁社會團體違規收取會費行為;4.規范社會團體服務于社會;5.規范社會團體整合提升;6.強化社會團體綜合監管六項違規行為進行了詳細的講解，并對協會脫鉤改革工作進程、日常工作及協會目前的架構做了匯報。目前協會的架構是1位會長，3位副會長，1位秘書長，15位理事，在冊會員60多家。下一步工作將緊緊圍繞信息化、大數據及人工智能等方面展開。

綿陽市市場信息協會會長許登祥，重點對協會今年的工作做了匯報。綿陽市市場信息協會于1994年8月成立，以推進綿陽科技城信息化建設為已任。目前有團體會員652家，個人會員548人，現已完全脫鉤。24年來，綿陽市市場信息協會已經建立了集報、刊、網、綿陽市場信息微信公眾號、綿陽市場信息微信交流群為一體全方位、多媒體互動的綜合服務平臺。連續42次被國家和省、市有關部門評為先進集體。2017年主要工作：與四川華衛生物智能科技有限公司簽約戰略合作;組建綿陽市市場信息協會會員之家（產業聯盟）;主辦專家論壇;籌建法律信息服務中心;信息共享，聽取學黨政領導及兄弟協會、學會專家意見，考察調研等，綿陽市市場信息協會根據社會經濟發展的需要，堅持市場經濟原則，扎根市場、深入基層，以服務求生存，面向市場作新聞，堅持多媒體互動，多元發展的格局，為中國科技城綿陽的新聞工作和信息化事業發展作出了貢獻。

重慶市宏觀經濟學會副會長丁瑤，主要對重慶市信息協會的脫鉤工作進行了說明，重慶市綜合經濟研究院（重慶市信息中心），“一院三中心”的架構，還作為宏觀經濟學會秘書處所在地，主要對全市的宏觀經濟研究領域、市級綜合部門、大中專院校、大中企業這些方面進行服務。現有單位會員和個人會員300多家，工作重點是為會員服務，圍繞宏觀經濟運行、產業發展、城鄉統籌、智慧城市建設，信息化建設等方面為會員提供服務。服務方式主要通過會議、培訓、論壇及定期給會員單位提供信息參考、宏觀資訊及每個季度邀請會員單位參加經濟形勢分析會等方式。

深圳市信息行業協會秘書長陳一木，主要對協會的定位、創新及發展做了匯報。深圳市信息行業協會成立于1989年，主要任務是參與行業發展戰略研究、行業發展規劃、行業標準的制定等。作為在行業里面最早脫鉤的協會，他們有很長久的經驗與大家分享。2016年3月25日召開協會第十屆會員代表大會，完成了協會從政府主導型向企業主導型的轉型。目前已設的協會分支機構有，信息服務分會、信息行業專家委員會、智慧城市分會、知名品牌員工福利互享聯盟、品牌企業數字營銷服務中心。主要工作有，政府課題以及產業發展戰略研究;組織開展各種信息交流與咨詢服務，組織會員到國內外先進地區和國家考察學習,促成了多項對外經濟技術合作項目，同時為各級政府、經濟主管部門和企業提供了大量決策參考信息;聯合會員企業組織專家研討會，發揮專家委員會作用服務于會員;實施“品牌企業網上行電子商務應用示范工程”;推進深圳品牌信息化，樹立信息化標桿;維護會員權益，合理反映企業訴求;參與行業標準編制;參與校企合作，協助政府招商引資。今后將要做的工作是不辱“推進信息社會建設，引領信息行業發展”的使命，將協會建設“成為中國信息產業最具專業性和代表性”社會組織，在國際上代表中國發出我們信息界的聲音。

中石化勝利油田信息化管理中心副總師李厚貴，主要對勝利油田的簡要情況及信息化成果做了介紹。勝利油田是以石油、天然氣、勘探開發為主營業務的國有大型企業，擁有職工20多萬。勝利油田始建于1961年，已經走過56年的歷程。勝利油田的主要特點：一是工作區域廣;二是工作對象復雜;三是工作環境艱苦多樣;四是生產設備設施多。50多年來勝利油田已經為國家生產原油11.29億噸，占全國產油量的1/5。在信息化成果建設方面，成果顯著。