5G商用賦能垂直行業，開啟萬物互聯新時代。與4G等既往代際移動通信技術主要實現人與人通信不同，5G以其超千兆帶寬、毫秒級時延和超高密度連接能力，首次將通信服務對象擴展至人與物、物與物，開啟了萬物互聯的新時代。5G網絡作為新一代關鍵信息基礎設施，是實現經濟社會數字化轉型的重要驅動力量，將廣泛滲透到工業、醫療、交通運輸等各個行業，賦能各行業的智慧化轉型。世界主要國家紛紛搶占5G網絡發展制高點，將5G作為謀求競爭新優勢的戰略方向。

　　5G的商用加速給科技、經濟及社會各領域帶來深刻變革的同時，其新技術、新應用、新業態也帶來了比過去移動通信網更復雜的安全風險，給國家公共安全、網絡信息安全以及個人數據安全等方面帶來更廣范圍、更深程度的挑戰。“沒有網絡安全就沒有國家安全”，5G網絡安全的重要性超過以往任何一代網絡，更需要倡導以發展、系統、客觀、合作的理念看待和應對5G安全風險，深化多方合作、增進互信，共同提高5G安全保障水平。

5G比4G安全性有所增強，但面臨新的安全風險

　　移動通信網絡安全技術在演進過程中不斷增強，總體來說，5G在繼承4G網絡分層分域安全架構的基礎上，提供了比4G更強的安全能力，并針對服務化架構、隱私保護、認證鑒權等安全方面的增強需求，提供了標準化的解決方案。然而，5G網絡引入了網絡功能虛擬化、網絡切片、邊緣計算、服務化架構、網絡能力開放等新技術，打破了傳統電信網絡的封閉性，對數據保護、安全防護和運營部署等方面均提出了更高要求。同時，5G與垂直行業的深度融合也帶來了從“通用安全”向“按需安全”轉變的挑戰，“統一接入、單一效能”的傳統網絡運營模式已經無法滿足5G時代行業用戶對智能網絡連接的安全需求。

我國加快5G網絡安全規劃部署，建立多環節5G安全防御體系

　　為了有效防范和應對5G網絡安全風險，全力推動5G高質量發展，我國堅持安全與發展同步推進。在5G安全頂層設計和管理方面，工業和信息化部于2020年3月印發《關于推動5G加快發展的通知》，明確指出在加速推進5G新基建、加大5G技術研發力度的同時，著力構建5G安全保障體系。IMT-2020（5G）推進組發布《5G安全報告》，呼吁全球遵循客觀、共識的5G安全理念，為5G產業鏈各環節全面認識和應對5G安全問題提供指引。在5G安全標準框架和評測體系建設方面，我國同步國際標準進展，在國內標準化組織中積極布局5G安全標準，建立健全覆蓋基礎共性安全、終端安全、網絡安全、應用與服務安全以及數據安全的5G安全標準框架，構建與國際接軌的5G安全評測體系，支撐開展對關鍵設備、行業虛擬專網安全能力、行業應用安全解決方案的安全測試及驗證等工作，切實指導5G安全建設。在5G融合應用安全落地推廣方面，工業和信息化部指導中國信息通信研究院等組織舉辦了5G應用征集大賽應用安全專題賽，面向工業、交通、能源等國家重大戰略領域，探索5G與垂直行業融合應用最佳安全實踐和示范案例，推動針對虛擬化、邊緣計算、網絡切片等5G關鍵技術的安全產品及服務落地，加速培育開放合作的5G安全保障生態。

聚焦5G安全關鍵問題，加快5G融合應用最佳安全實踐示范推廣

　　目前，5G安全技術、產品與服務成熟度不斷提升，5G融合應用端到端安全防護體系已經初步形成。一方面，產業界逐漸凝聚共識，聚焦5G安全關鍵問題。基礎電信企業、5G設備企業、5G垂直行業和安全服務企業加強開放合作互信，加速5G安全技術核心技術攻關和創新成果轉化，創新5G安全服務模式，不斷推出虛擬網絡邊界防護、切片安全隔離和防護、邊緣安全服務等適應5G虛擬化、開放特征的安全產品和服務，為5G與垂直行業的融合應用安全提供可靠支撐。另一方面，全行業積極探索5G融合應用最佳安全實踐，加強重點行業領域5G融合應用安全能力建設，深入研究覆蓋“端-邊-管-云”的立體化、全流程安全能力技術部署，5G﹢智慧礦山、5G﹢智慧警務、5G﹢智慧工廠、5G﹢智能電網等融合應用多場景安全加速落地，5G應用端到端安全防護體系初步形成。然而，5G﹢垂直行業安全需求差異化較大、業務場景復雜，應用解決方案尚需在實踐中不斷驗證和完善。

　　在5G發展中各方既有共同關切，也有不同訴求，應當在尊重彼此核心利益的前提下，謀求共同福祉，應對共同挑戰，讓5G技術更好地造福世界。我們堅持用發展的視角看待安全風險，不斷完善5G應用安全管理制度，明確產業生態各方責任，加強各行業之間的協同，培育5G融合應用安全生態；健全5G安全評測機制，為關鍵設備、行業虛擬專網安全能力、行業應用安全解決方案等提供安全測試及驗證等工作，切實指導5G應用安全建設；開展5G安全示范推廣，面向工業、能源、交通、物流、醫療等重點行業，建成一批5G應用安全優秀示范企業或示范基地，支持引導全行業在設計、建設、使用5G網絡過程中運用最佳安全實踐，助力5G行業應用安全發展。