政府工作報告明確提出，全面實施鄉村振興戰略。前不久發布的2021年中央一號文件也指出要全面推進鄉村振興，同時要加快農業農村現代化。可見，數字化在一定程度上是農業現代化的必要條件。全國人大代表陳乃科在接受《人民郵電》報記者采訪時表示：“數字農業是創新推動農業農村信息化發展的有效手段，也是搶占農業農村現代化制高點的戰略措施。”

激發新動能應對新挑戰

在陳乃科看來，當前，數字農業正呈現巨大的發展潛力和廣闊的應用前景，應當抓住新一輪科技革命、產業變革的重大機遇期，加快農業數字化發展進程，盤活數據資源，使信息技術與農業各個環節實現有效融合，全面激發農業農村高質量發展新動能。

在數字農業建設過程中，陳乃科也發現了不少掣肘短板：“首先，數字農業產業基礎有待夯實。”有關資料表明，我國農業數字經濟占農業整體比重的平均值為7.30%，有較大提升空間。

陳乃科認為，數字農業技術應用有待深入：“以一家一戶為主的生產模式下，農業生產規模化經營比例不高，生產領域大規模推行精準農業、智慧農業難度大，數字農業在生產端的規模化應用任重而道遠。”

“數字農業統籌管理也有待加強。”陳乃科表示，國家、省、市、縣、鄉鎮的數字終端之間信息聯通不暢，還未形成真正意義上的大數據應用一盤棋，農業互聯網服務平臺也較為分散。

加速農業智慧化轉型

圍繞以數字農業建設加速農業智慧化轉型，陳乃科提出了他的建議：

科學謀劃，協調推進，夯實數字農業產業基礎。把握5G時代網絡建設和發展的歷史性機遇，從全域數字化角度，加快鄉村信息基礎設施建設，進一步消除城鄉“數字鴻溝”，推動城鄉一體化和區域均衡發展。一是加快補齊短板，加大數字基礎設施建設投入。加快農村寬帶通信網、移動互聯網發展，推動農村地區水利、公路、電力、冷鏈物流等基礎設施的數字化、智能化轉型。二是加強政策扶持，激發內生動力。加快出臺促進數字農業建設和發展的政策性文件。三是強化人才支持，重視數字農業高端人才的引育培養。培養更多有文化、懂技術、會經營、能創新的新型職業農民，大力提升鄉村智治水平。

深入應用，加速融合，強化農業科技創新供給。開發、利用大數據這一新型農業資源，加快推動農業供給側改革，為農民生產生活、政府部門監管服務提供有力的技術與信息支撐。一是延伸應用深度，推動數字農業技術在各產業中的深入應用。二是拓展應用廣度，加強農業全產業鏈數字化管理。單純的農業生產環節的自動化不算“智慧農業”，需打造基于互聯網、物聯網的現代化農業管理體系。三是完善服務供給，提升應用實效。加大數字農業技術集成應用解決方案和產業化模式的研究與應用力度，鼓勵開發適應“三農”特點的信息終端、技術產品、移動互聯網應用，加快推進農業“機器換人”，助推農業產業轉型升級。

統籌管理，整合資源，優化數字農業綜合服務。促進要素融合，加大數字農業服務保障力度。一是統籌協調，加強信息資源整合共享與利用。強化一體設計、協同并進、融合創新，加快搭建鄉村智慧網，充分發揮大數據平臺的作用和優勢。二是整合資源，深化農業信息惠民服務。加強農業信息化服務平臺建設，建議推廣浙江的“兩區一基地”智慧數字農業綜合服務，擴大智慧農業服務平臺的覆蓋面。三是規范管理，推進長遠發展。從法律層面厘清數據安全邊界，進一步規范數據采集標準、應用范圍和共享權限。注重數據庫、服務平臺、人才等各要素融合發展，激發鄉村振興新動能。