近日，愛爾蘭數據監管機構和美國科技巨頭臉書公司就數據傳輸問題發生法律糾紛。愛爾蘭數據保護委員會（IDPC）向臉書公司發布初步命令，不再允許該公司把歐盟用戶數據傳回美國。臉書公司隨即對IDPC提起訴訟，稱其在歐盟采取整體立場之前就表態為時尚早，如果IDPC堅持禁令，臉書可能會退出歐洲市場。分析認為，愛爾蘭此次行動標志著歐盟和美國圍繞數據傳輸如何平衡隱私和商業利益這一話題再起爭議，將對臉書等美國科技巨頭未來在歐洲的運營產生重大影響。

　　臉書歐洲總部設在愛爾蘭，IDPC負責歐盟對臉書的相關監管。臉書如果遵守這項初步命令，需要重新設計其服務內容，更改個人數據治理規則，例如將從歐洲用戶那里收集的部分數據隔離開來，或者停止為這些用戶提供服務。分析稱，考慮到臉書在世界各地數據中心之間傳輸數據的方式，這將是一項極其復雜的任務。如臉書不遵守命令，IDPC有權對臉書處以高達其年收入4%的罰款，約28億美元。目前，臉書已請求暫時凍結上述命令，并在愛爾蘭高等法院提出復審。據悉，愛爾蘭高等法院將于11月審議這一問題。

　　歐美之間有關數據傳輸的爭議由來已久。2016年，歐盟和美國達成了一項名為《歐美隱私盾牌》的數據傳輸框架協議，允許臉書、谷歌、亞馬遜等美國科技公司跨大西洋傳輸數據資料。今年7月，歐洲法院裁定上述協議無效，認為協議里規定的數據傳輸標準沒有充分保護歐盟公民的隱私，歐盟公民沒有有效途徑對抗美國政府的監視，無法信任美國現有用戶資料保護體系。8月上旬，愛爾蘭相關部門對臉書公司透露，政府正在檢查用戶的數據流，希望了解這些數據如何被轉移到美國。

　　《華爾街日報》、美國新聞網站“Politico”等認為，愛爾蘭要求臉書停止向美國發送數據，即使只是初步命令，也將在歐洲范圍內起到“示范作用”。谷歌、蘋果、推特等其他美國科技巨頭也難以置身事外，有可能會在歐洲收到類似命令。

　　近年來，圍繞數據隱私和市場壟斷問題，歐盟與美國高科技企業展開多次交鋒。歐盟相關監管機構和部分成員國都接到了關于美國公司侵犯用戶隱私權的投訴。愛爾蘭數據監管機構去年曾表示其發起的調查已有16起，均針對推特、蘋果等大型美國科技公司。《紐約時報》評論稱，美國國家安全部門日益嚴格的數據監控使得歐盟對隱私和數據安全越來越不放心。

　　（本報華盛頓電）

　　《 人民日報 》（ 2020年10月14日 17 版）